Transition énergétique du Sénégal : Une stratégie globale pour l'accès universel à l'électricité

L'initiative 'Gas to Power' vise à transformer les machines de production d'électricité existantes au Sénégal pour fonctionner au gaz naturel, en tirant parti des ressources gazières du pays afin de réduire les coûts de l'électricité. Cette transformation devrait faire baisser le prix du kilowatt-heure, au bénéfice de la population. La centrale électrique de Cap-de-Biche WAE, d'une capacité de 300 mégawatts, est l'une des nouvelles centrales alimentées au gaz en cours de développement pour atteindre cet objectif.

Il y a une discussion sur la possibilité de permettre aux communautés d'injecter de l'énergie solaire dans le réseau national. Actuellement, la production solaire est régie par un décret qui définit les exigences pour devenir auto-producteur. L'intervenant reconnaît le potentiel pour les populations locales d'investir dans l'accès universel à l'électricité, certaines municipalités prenant déjà des initiatives pour électrifier leurs zones. Bien que des investissements privés dans l'électrification aient eu lieu, ils restent limités à de petites localités.

Le gouvernement sénégalais a établi un plan opérationnel pour l'électrification rurale par l'intermédiaire de l'Agence pour l'Électrification Rurale (Asie). Ce plan identifie le financement nécessaire, les villages cibles et diverses méthodes d'électrification, y compris les mini-réseaux et les kits solaires pour les zones éloignées. Actuellement, plus de 5 500 villages sont en cours d'électrification avec le soutien de Senelec et de divers partenaires financiers, avec pour objectif d'atteindre l'accès universel à l'électricité d'ici 2029.

Sénélec a réussi à relever les défis de la production, du transport et de la distribution d'électricité à travers le Sénégal. L'organisation a établi des postes haute tension dans tout le pays, avec des installations en cours dans des localités telles que Belémirangara, Koungel, Wagunguna et Pékin. Ce vaste réseau garantit que chaque région du Sénégal est connectée à un poste haute tension, marquant une réalisation significative dans l'infrastructure énergétique du pays.

L'accent est désormais mis sur l'atteinte d'un accès universel à l'électricité, un objectif qui implique de multiples parties prenantes au-delà de Sénélec, y compris Azère, ANER, PUDC et PUMA, en particulier dans les zones frontalières. Ces entités collaborent pour améliorer les taux d'accès dans le cadre de la stratégie du gouvernement sénégalais visant à accélérer les projets et programmes énergétiques.

Sénélec s'engage activement dans des initiatives de formation à travers des partenariats avec divers centres de formation, y compris l'ESP et le CPP, qui forment également des techniciens des régions voisines. Bien que la technologie pour la fabrication d'équipements soit disponible, le principal défi réside dans l'obtention de financements, qui devraient être dirigés par des entités privées avec le soutien de l'État pour établir des usines de fabrication visant à atteindre un accès universel.

En réponse à une demande de laboratoires de contrôle de la qualité, il a été noté qu'avec un financement de l'Allemagne, deux laboratoires (CRR et ESP) sont actuellement équipés, avec des projets pour quatre laboratoires supplémentaires. Cette initiative vise à améliorer le contrôle de la qualité des équipements dans le secteur de l'énergie.

Des préoccupations ont été soulevées concernant la centrale solaire dans un village, soulignant que le problème pourrait ne pas être la source d'énergie elle-même, mais plutôt la taille du système. Lorsqu'une centrale solaire est installée, si la production d'énergie est limitée, une demande accrue des résidents pour des appareils peut entraîner une surutilisation du système, en particulier des batteries, ce qui réduit leur durée de vie. Cela souligne la nécessité d'une sensibilisation du public sur la consommation d'énergie et les limites de leurs systèmes solaires.

La discussion a également porté sur le décret concernant l'autoproduction, qui permet la vente d'énergie excédentaire. Ce règlement est considéré comme un pas positif vers l'autonomisation des individus et des communautés pour gérer plus efficacement leur production et leur consommation d'énergie.

Le secteur de l'électricité au Sénégal est régi par le Code de l'électricité et un décret, avec de multiples parties prenantes impliquées, y compris Sénélec, le régulateur de l'énergie (ANER) et le Ministère de l'Énergie. Les discussions actuelles portent sur la vente d'électricité excédentaire, avec des réflexions en cours parmi toutes les parties sur la manière de mettre cela en œuvre efficacement.

Sénélec et AZER sont responsables de l'approvisionnement en électricité des zones urbaines et périurbaines, tandis qu'ANER se concentre sur les énergies renouvelables et ne vend pas d'électricité directement aux ménages. Le monopole actuel de la vente d'électricité appartient à Sénélec, et chaque entité a un rôle distinct dans le paysage énergétique.

La discussion a souligné que, bien que la technologie pour la maintenance existe, le principal défi est le financement. De nouvelles autorités promeuvent le développement économique endogène pour stimuler les industries locales à travers des projets d'État significatifs. Les contrats de maintenance varient selon les projets, certains durant entre 6 et 10 ans, en fonction de l'investissement et de la technologie impliqués.

La responsabilité de la fixation des tarifs de l'électricité incombe au régulateur du secteur de l'électricité. Il existe une injustice sociale notable où différents villages paient des prix variés pour l'électricité en fonction de leur gestion. L'État a lancé un processus d'harmonisation des tarifs, exigeant que tous les concessionnaires s'alignent sur le tarif minimum de Sénélec, l'État compensant la différence pour garantir la rentabilité des opérateurs privés.

L'État a mis en place un mécanisme de compensation tarifaire pour maintenir la rentabilité des concessionnaires d'électricité, compensant la différence entre le tarif minimum et le tarif réel appliqué. Cette période transitoire vise des solutions à long terme pour réduire les subventions de l'État tout en atteignant une harmonisation tarifaire.

La discussion commence par l'explication du mécanisme d'harmonisation tarifaire définitif, en soulignant que tous les revendeurs doivent vendre au tarif de Senelec, l'État compensant la différence. Cela met en évidence l'importance de l'implication de l'État dans la régulation des prix de l'électricité.

En 2019, l'ASER a élaboré un plan opérationnel pour l'accès universel, qui comprenait une cartographie des technologies adoptées dans les villages du Sénégal. Le plan précise que là où le réseau est disponible, les villages sont électrifiés par le réseau, tandis que les plus grands villages situés à plus de 7 kilomètres du réseau sont alimentés par des centrales solaires, et les villages plus petits et éloignés utilisent des systèmes solaires individuels.

Le nouveau code de l'électricité permet la vente libre de systèmes photovoltaïques individuels, tandis que les centrales solaires centralisées et les réseaux électriques sont des activités réglementées. Pour produire ou vendre de l'électricité, les opérateurs doivent obtenir une licence d'exploitation du ministère compétent, garantissant que toute distribution d'électricité respecte les normes réglementaires.

Le nouveau code de l'électricité soutient également les projets d'électrification rurale décentralisée initiés par des entités privées. Ces projets nécessitent une licence d'exploitation, permettant aux entrepreneurs privés de distribuer de l'électricité dans des zones dépourvues de concessionnaires, favorisant ainsi l'implication du secteur privé dans l'atteinte de l'accès universel.

L'État travaille à améliorer la qualité de la production d'électricité grâce à des exonérations fiscales pour les centrales solaires conformes, telles que des exonérations de TVA qui augmentent la rentabilité. Bien qu'il n'existe actuellement aucune norme de qualité obligatoire, l'État exige le respect des normes techniques pour les installations solaires, visant à améliorer la durabilité dans le secteur de l'énergie.

Une mise à jour sur le plan d'investissement pour un accès universel d'ici 2029 a été partagée, indiquant que des efforts sont déployés pour redistribuer les ressources pour environ 8 000 villages. La discussion souligne l'importance de la collaboration entre les parties prenantes pour atteindre ces objectifs ambitieux.

M. Guillain exprime sa gratitude aux invités de l'École Polytechnique de Dakar et du CPT pour leur présence à la réunion. Il souligne le caractère ambitieux du programme d'accès universel du Sénégal, mettant en avant le rôle de la jeune génération dans la résolution des défis énergétiques et l'importance de partager des informations utiles pour susciter l'intérêt pour le secteur de l'énergie.

Le conférencier exprime sa gratitude envers les étudiants, les mentors de l'ESP (École Supérieure Polytechnique) et du Centre de formation professionnelle et technique Sénégal-Japon, ainsi qu'envers ses collègues panélistes Michel Guillain et Madame Gaye. Ils soulignent l'importance du panel dans le partage d'expériences et d'informations jugées utiles pour le public.

Le locuteur affirme que tous les éléments nécessaires pour atteindre un accès universel à l'électricité sont en place, soulignant l'engagement du gouvernement et les ressources déployées. Il insiste sur l'importance de la passion, de l'humilité et de l'efficacité dans cette entreprise, déclarant que le succès n'est pas une option mais une nécessité en raison de la confiance qui leur est accordée. Le locuteur exprime son optimisme quant à l'avenir, en soulignant que rien de significatif n'est accompli sans passion.

Madame Rokhaya Diao Gaye est invitée à prendre la parole, où elle remercie Sénélec d'avoir organisé la réunion, réfléchissant à ses expériences passées en tant qu'enseignante à l'ESP en 2000. Elle encourage la jeunesse, en particulier ceux des domaines techniques, à développer des compétences managériales pour devenir de futurs leaders. Elle appelle à des initiatives qui renforcent la relation entre les établissements d'enseignement et les entreprises, soulignant l'importance de l'acquisition de compétences et de connaissances pour le développement du Sénégal.

Le conférencier réitère l'importance d'engager les jeunes sénégalais pour les aider à comprendre les défis à venir. Il mentionne la collaboration entre Sénélec, Serre et Mer pour atteindre l'objectif d'électrifier tout le Sénégal d'ici 2025, exprimant sa confiance dans la faisabilité de cet objectif. Le public est encouragé à applaudir les panélistes et le modérateur pour leurs contributions.

La cérémonie se termine par l'annonce d'une conférence de presse qui se tiendra au podium. De plus, un atelier ludique et éducatif sur la conservation de l'énergie est prévu pour le lendemain, avec la participation du professeur Mohamed Bagueil et d'autres personnalités notables, ainsi que des étudiants du Collège Yassin Tchandoum. L'orateur remercie tout le monde pour leur présence et clôt officiellement la session.